Durante la fase di pianificazione, viene definito un cerchio di ricerca in un'area adatta, all'interno della quale una nuova sede si integrerebbe bene con la struttura a nido d'ape della rete esistente. I cosiddetti cacciatori di siti visitano quindi i luoghi adatti e contattano i proprietari dei terreni. I proprietari dei terreni ricevono dagli operatori un affitto di mercato per i siti. Se sono interessati, l'utilizzo viene concordato contrattualmente e si progetta, costruisce e gestisce un impianto. I gestori della rete sono interessati alla pianificazione a lungo termine, poiché investono molto nella costruzione di un sito. Poiché la rete mobile viene costantemente ampliata in brevi cicli tecnologici, i gestori sono anche interessati a rapporti amichevoli con i proprietari.